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藤原基石的御林军已经在平安京两京、两市和四门开始戒严巡逻。
罗城门的防御使是藤原弘毅手下心腹岸边静雄，藤原基石命令他，十二个时辰不离开城门，务必将城门控制在自己手中。没有摄关大人的手令，任何人不准出入。
藤原忠通在摄关府召集军队大名以上将领开始训话，其实就是告诉手下自己的选择，要归顺大宋帝国，实现平安京和平解决。
将和约条款向大家公布说明之后，藤原忠通站在大厅说道：“就是这么一个章程，大宋帝国给出的时间是三天，我极力争取，多加了两天。本来时间就紧张，但是昨天鸟羽上皇突然发动兵变，企图破坏这次和谈，嫁祸于我，迫不得已，将上皇的贤德院进行保护性监视。诸君都是跟随我多年的部下，亲如手足，我们的利益已经牢不可分，可谓一荣俱荣，一损俱损。”
说到这里，他长叹一口气道：“诸君，现在日本国正是飘摇动荡之际，一个国家，出现三位执政者同时并存，试问哪个国家政权的格局会是如此？鸟羽上皇只顾着自己的权力欲望，丝毫不把日本放在心上，至今各藩属国依然存在，他却依然沉溺于和天皇的权利之争。
天皇陛下还年轻，对政事不甚熟悉，心思也不在这上面，令出多门乃国之大忌，可偏偏我们这么多年一直如此，也难怪日本这些年远远落后。如今，大宋帝国兵临城下，整个日本，只剩下平安京孤城一座，宋军不是攻不下来，而是不愿意将平安京夷为平地和死城。从这一点看来，我和在座诸君都还是幸运的。”
藤原忠通说到此处，突然话锋一转，神色严厉道：“不瞒诸君，我已经和大宋帝国特使就平安京的未来进行了接触和商谈，初步达成了上述协议，今天召集大家，就是想听听大家的意见？”
“摄关大人怎么说，我们就怎么做，全凭大人吩咐！”许多大名、守护代都是藤原忠通的嫡系，纷纷表示服从藤原忠通的决定，自然是藤原忠通提前做了功课的。
“摄关大人，敢问一个问题，是不是上皇陛下的兵变和这次和谈有关？或者说上皇陛下根本就不同意这次和谈？”
“对啊，大家都知道天皇陛下不理朝政多年，都是上皇陛下以一己之力挑起日本这副重担，没有上皇同意首肯，怕是不妥，那就恕我等先不从命，只要上皇陛下下诏，我等必然拥护。”
四、五名御家老级别的统领却跳出来发表截然不同的意见，明显是忠于上皇的嫡系，平时就和鸟羽上皇暗通曲款，藤
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